变废为宝建筑垃圾资源化利用的金华新路【推荐】涂装刷子

变废为宝，建筑垃圾资源化利用的“金华新路”

继2018年被确定为50个国家资源循环利用基地之一，国庆前公示的2019年省级资源循环利用示范城市（基地）14个试点名单中，金华以92.6分的高分名列第一。这标志着金华市资源循环利用走在全省全国前列。建筑垃圾在市民日常生活中随处可见，这些垃圾包括渣土、弃土、弃料、余泥及其他废弃物。近5年来金华市区产生的各类建筑垃圾超过2500万吨，过去对建筑垃圾大多填埋处理，不仅侵占土地，其中的有害元素还会污染土壤、水体、大气，并且运输过程中也对环境造成影响。伴随金华市轻轨项目的施工和城市开发的推进，近年来市区在建工地明显增加，建筑垃圾的产生量有增无减，对其无害化、资源化利用显得更加迫切。金华是全国首批35个建筑垃圾治理试点城市：至2019年6月底金华市已完成全国建筑垃圾治理试点城市试点任务的85%，“金华模式”把建筑垃圾资源化利用，实现了市区二环内建筑垃圾全覆盖管理，精细化、无害化处置体系基本形成。走出了城市管理做“加法”、建筑垃圾做“减法”的新路子，并取得事半功倍的多重效益，建筑弃料变废为宝既节能减排、又促进了静脉产业在地方的落地发展。

精细管理守护城市蓝天“每辆建筑垃圾运输车驶出工地有喷淋全方位冲洗，车厢是否密封行驶我们全部实时监控。防止建筑垃圾运输车污染城市道路，降低路面扬尘污染，这也是市区工地开挖越来越多，城市道路却依旧洁净的根本。”金华市渣土办相关负责人说，市区对建筑垃圾排放、运输、处置环节进行全面监管，实现建筑垃圾从产生到消亡的全程管控。2004年起市住建局就陆续出台政策，结合建筑施工、房屋装修、道路开挖的前期报批环节，不断完善建筑垃圾处置核准手续，明确责任单位；市区建筑工地在进场施工前先完成项目主干道硬化、项目围墙修建，建好过水池、沉淀池和冲洗平台；离开工地的所有车辆要冲洗保证净车出场。对未执行措施或执行不力者，采取处罚措施，并列入不良行为名单。通过多年整治，目前金华市区范围内上百个在建施工项目降尘措施、运输管理基本落实到位。“建筑垃圾是重要资源和矿产，其资源化利用体现了‘从建筑中来、到建筑中去’，切实保护了环境，作为协会我们感到责任重大。”金华市建筑垃圾运输处置协会会长姚水林告诉记者，“这两年市区建筑垃圾运输车从300多辆增加到682辆，去年产生建筑垃圾450万吨，今年新建工程开工较多，预计到年底会产生800万吨左右，管理难度和强度都大大增加。一方面施工单位采取立体化、全方位的降尘措施，一方面我们通过协会加强行业自律，用科学方法管理运输车辆，源头降低道路散落及扬尘。”今年3月成立的建筑垃圾运输处置协会有运输企业12家，所有运输车辆统一标记标识，加装顶灯、GPS 定位系统以及放大的车辆号牌，安装自喷淋降尘系统，方便对运输车辆的综合监管。在金华市建设监察支队智能化信息监管中心，记者看到，这里通过车载GPS定位系统随时监控运营车辆，市区二环内在建的90余个工地出入口都安装视频监控，收运力达95%以上，车辆保洁甚至车厢盖有没有盖好都一清二楚。科技手段与人力监管的有效配合，使扬尘控制、运输车辆净出场、偷倒管控等均得到了强化，让建筑垃圾违规处置无所遁形。统筹调度资源化利用金华市曙光小学的陈老师每天上下班都要经过康济街，陈老师还记得十多年前刚来这里上班，因为有土方运输车穿梭，沿途常有粉尘飞扬。而现在康济街周边也有都市之光等多个大型工地，居民和师生每天往返却几乎没有受影响，这背后是多部门协同作战管好建筑渣土，给市民带来的满满获得感。“建筑垃圾体量大处理难，作为垃圾的一个大类需要区分处理。其中渣土运输是很多城市环境管理中的一个难点、热点，促进建筑渣土再生利用，是形成节能环保、循环经济的一种模式。项目基础开挖过程中产生的渣土和泥浆进行填埋处置；拆除产生的建筑垃圾，分拣后交由再生公司处置。”市住建局建设监察支队副支队长徐辉表示，管好了运输企业和车辆，就是抓住了建筑垃圾监管的‘牛鼻子’。渣土管理工作看似简单，却是市区建筑垃圾的总调度，哪里有在挖土方、哪里需要回填，哪里可以暂时周转，区域内建筑垃圾的处理进度，直接关系市民的环境体验。2018年省发改委确定首批省级静脉产业示范城市（基地）试点，金华市列为培育类示范城市，浦江县列为创建类示范城市。静脉产业又叫静脉经济，主要功能就是垃圾回收和资源化利用，将生产或者消费过程中产生的垃圾经过加工变废为宝，这个过程如将奔腾着的血液送回心脏静脉。静脉产业是发展循环经济、实现绿色发展的重要环节，我市将其作为创建文明城市、建设大花园的重要抓手，运用循环经济理念，有机协调当前城市化发展所遇到的垃圾围城和资源短缺难题，通过垃圾的再循环和资源化利用，实现变废为宝。目前市区基本形成生活垃圾焚烧、餐厨废弃物资源化、大件垃圾回收、建筑垃圾资源化、危险废弃物等处置和利用能力，实现生活垃圾分类全覆盖，城乡生活垃圾总量零增长，主要废弃物循环利用率显著提高等三大核心目标。我市发展静脉产业对标高质量发展要求，把建筑垃圾资源化利用、建设资源循环利用基地，破解固体废物污染防治难题，作为加快经济转型的重要方式来抓，在培育经济发展新动能的同时，共建美丽金华、创造美好生活。先行先试 积累静脉产业经验金华市住建局党委委员贲鸿程告诉记者，去年3月以来，针对建筑垃圾分类及处置，金华市“以源头管控为牵引，以企业规范为抓手，以资源利用为根本，以县市共推为目标”，按照“关口前移、源头管控，严管重罚、规范运输，属地监管、分级负责，就近消纳、综合利用”的基本思路，探索建立建筑垃圾全链条监管模式，接下来逐步向分类和再利用进一步探索。市郊栅川的渣土消纳场堆放容量50万方，如果不进行建筑垃圾的统筹调配，三个月就会被填满。由于初步实现了对建筑垃圾的粗分类处置和部分资源化利用，市区建筑垃圾基本达到消纳平衡。金东区月塘砖瓦厂过去制砖要开矿取土，不仅对地表生态环境有影响，还增加成本，现在其原料采用工地渣土，制成砖块最终用回工地，实现循环发展。类似月塘砖瓦厂这样的制砖企业市郊就有24家，年生产能力达200万～280万立方米。2018年4月建成投产的金华市建筑垃圾资源化处置产业园，利用拆房、装修产生的砖混废弃物生产再生骨料，替代天然砂石，目前已处理建筑垃圾60万吨，再生产品更加多样化。金华市中天城建绿色再生资源有限公司负责人胡显锋说，公司消纳的建筑垃圾再生利用率达到了85%以上，产品包括再生水稳料、低标号再生混凝土、再生地砖墙砖等。金华市在全域推进垃圾分类过程中，也出台针对建筑垃圾的管理办法，开展垃圾分类执法办案工作。现已处罚垃圾不分类案件14419起，其中370起属于建筑垃圾不分类投放或违规倾倒，处罚金额13.9万元。在全国众多城市打响垃圾治理攻坚战的形势下，金华先行先试，探索破解“垃圾围城”难题，推进资源循环利用，走出了一条具有金华特色的“变废为宝”新路子。

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